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互联网金融行业监管建长效机制 风险仍处高位

发布时间:2019-04-15 20:28:19 已有: 人阅读

  目前,互联网金融行业增量风险有所下降,存量风险业务有序化解,风险案件高发频发势头得到一定程度遏制,行业规范发展态势逐步显现。不过,整治任务依然艰巨,风险不容忽视。下一步,监管部门将推进长效监管机制建设。

  2016年风险专项整治启动以来,增量风险有所下降,存量风险业务有序化解,风险案件高发频发势头得到一定程度遏制,行业规范发展态势逐步显现,监管自律市场协调配合的行业治理机制不断完善。不过,整治任务依然艰巨,风险不容忽视。

  互联网金融行业初期由于野蛮生长,一段时间内行业基本处于“无准入门槛、无行业规则、无监管主体”的“三无”状态,行业风险积聚并不断暴露。

  2016年4月份,国务院启动互联网金融风险专项整治工作,稳妥有序推进P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付等领域专项整治,切实防范区域性系统性金融风险。

  “互联网金融风险专项整治启动后,虽然暂停了理财投资等16类字样名称注册,但大量机构以网络科技信息服务等其他名称注册并非法从事互联网金融活动,隐蔽性更强。”浙江省地方金融监管局相关负责人称。

  金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性在互金行业更加突出,整治任务艰巨。比如,礼德财富在风险暴露前,精心包装、自融自保,从未出现逾期情况,还被部分行业第三方评估为标杆企业。2018年7月份,因资金链即将断裂,董事长郑彦森出逃国外(去年9月份已被公安机关抓捕归案),风险随之暴露,涉及待偿余额约12.5亿元、投资人过万人,被公安机关以涉嫌集资立案侦查。

  “目前,广东省P2P网贷行业风险高发、频发势头得以初步遏制,在运营机构数逐步下降,存量风险逐步释放。与此同时,需保持清醒认识,导致网贷行业风险暴露的因素并未根本性改善,行业依然存在风险隐患,整治任务依然艰巨。部分机构风险集聚,不容忽视。”广东省地方金融监管局相关负责人说。

  “当前,广东省互联网金融风险专项整治的工作重点在P2P网贷领域,正在统筹推进合规检查和分类处置,加大力度引导良性退出。”据广东省地方金融监管局相关负责人介绍,广东网贷行业显著呈现“两个集中”的基本特征:一是全省P2P网贷机构主要集中在珠三角地区。其中,广州、深圳、东莞三市平台数量合计占比超90%,借贷余额占全省99.5%。二是业务规模主要集中在头部机构,尤其是借贷余额超百亿元的7家机构,借贷余额占全省70%以上。在整治工作中,广东省坚持“抓牛鼻子”,聚焦广州、深圳、东莞等重点市和业务规模较大的重点机构开展整治。

  专项整治开展以来,浙江省互联网金融总体风险水平大幅下降,案件高发频发势头得到有力遏制。据浙江省地方金融监管局相关负责人介绍,浙江P2P网络借贷等重点领域增量得到遏制,存量压降效果明显,机构合规意识显著增强;依法取缔和打击了一批非法从事金融活动的机构,形成有效震慑。

  在P2P网贷方面,浙江省地方金融监管局相关负责人表示,将进一步做实合规检查,以合规检查促“三降”落实、良性退出、合规经营和风险出清。按照国家部署要求,加强风险有效管控,稳妥处置存量风险,引导辖内机构有序退出或转型,切实防范处置风险的风险,提高投资者资金兑付比例。

  互联网金融在一定程度改善了金融服务的可获得性,是践行普惠金融的重要载体。因此,对于互联网金融行业不能“一竿子”打死。

  广东省地方金融监管局相关负责人则表示,从近年专项整治实践来看,有几点启示:一是从事金融必须要有高门槛强监管,尤其是面向不特定对象的金融活动,必须要严格准入、严格监管;二是严格区分金融创新与金融,严防以金融创新名义行金融之实;三是金融创新要与金融监管能力相匹配,避免出现监管盲区;四是强化投资者教育,打破刚性兑付任重道远,要不断向投资者揭示风险、强化风险自担意识。

  “具体到P2P网贷领域,仍存在一定监管漏洞,需进一步研究构建长效机制。”广东省地方金融监管局相关负责人认为可重点探索两个方面:一方面,必须建立闭环强监管机制。着力提升准入门槛,强化公司治理和股东责任,建立主发起人机制,对主发起人进行资质限定;研究将借贷规模与实收资本挂钩,并健全合格投资者机制。另一方面,还应加快监管科技建设,健全完善非现场监管系统,督促在营机构全面接入,实现网贷机构后台系统与非现场监管系统实时对接,加强全流程全链条动态监测预警。

  良好的互联网金融生态,离不开金融消费者素养的提升。广东省地方金融监管局相关负责人认为,当前,互联网金融行业合格投资者机制尚未健全,广大投资人风险意识、契约意识尤其是风险自担意识薄弱,刚性兑付依然较强。

  因此,需要强化互联网金融领域的投资者适当性管理和教育,包括引导投资者认清的风险本质、形成良好的投资和信贷习惯。高收益意味着高风险,投资者必须提高警惕,切实增强风险意识,坚持理性投资,不能任性投资,更不能借钱去投资,要对高收益保持清醒。

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