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南宁市:在稳增长上出实招

发布时间:2019-04-15 20:25:44 已有: 人阅读

  2016年是“十三五”的开局之年。从“年中经济成绩单”来看,面对错综复杂的经济形势,南宁市坚决贯彻落实中央、自治区党委各项决策部署,全力以赴推进各项工作,经济运行呈现稳中趋缓、结构向好的态势,经济发展质量进一步提升,发展后劲进一步夯实。

  上半年全市完成地区生产总值1615.76亿元、增长6.9%,财政收入320.78亿元、增长10.68%,固定资产投资1624.99亿元、增长10.53%,规模以上工业总产值1602.29亿元、增长6.51%,社会消费品零售总额904.18亿元、增长10.2%……2016年以来,面对错综复杂的经济形势,南宁市全力以赴推进各项工作,经济运行呈现出稳中趋缓、结构向好的态势。

  反观另一面:从上半年主要经济指标看,GDP增速回落、工业增长极为困难、投资增速回落明显、外贸形势严峻、财政收入增长后劲不足等困难和问题仍存,南宁市GDP、固定资产投资、规上工业增加值增速分别排在全区的第11位、第11位和第12位。

  处于新常态下经济转型发展必经的“阵痛期”之下的南宁,机遇与挑战并存。稳增长,是基于当前经济形势作出的重要研判,也是南宁市下半年工作的首要任务。

  “要在稳增长上出实招……我们要自我加压、主动作为,抓好稳增长各项政策措施的落实,确保经济增长稳中有进。”在全市年中工作会议上,自治区党委、市委王小东的讲话掷地有声。

  4月30日,机场第二高速路、良庆大桥、玉洞大道等一批重大城市交通基础设施项目建成通车,给五象新区经济腾飞插上翅膀;6月28日,地铁1号线东段正式通车试运营,让南宁人的出行、休闲购物等生活方式都在悄然改变。

  一个个重大项目的推进、建设、落成,改变的不仅仅是市民的生活,更是给南宁市经济稳步增长注入强大动力。2016年以来,南宁市狠抓重大项目建设,把项目投资作为拉动南宁市经济增长最关键的手段,继续把稳投资作为经济工作的重中之重,坚持行之有效的工作举措,着力改善投资结构,提高投资的精准性和有效性,成效初显。

  据统计,上半年,全市固定资产投资完成1624.99亿元,增长10.53%。其中,项目投资1263.66亿元,同比增长6.45%。值得一提的是,亿元以上项目投资拉动大。上半年,在地铁、环线等城建项目带动下,全市亿元以上项目投资475.45亿元,同比增长48.23%,直接拉动全市投资增长10.52个百分点。

  就南宁市当前的发展阶段来说,投资仍然是“三驾马车”中最重要、最有效、最管用的办法。下半年,南宁市将全力稳投资,统筹推进区市层面重大项目建设,继续保持投资强度,提高扶贫项目资金的使用效率和综合效益,充分挖掘民间投资潜力,冲刺全年固定资产投资增长13%的目标。

  下行压力加大,工业增长乏力,企业生产经营成本较高、各类负担较重……在经济新常态特征日趋明显的情况下,如何激发经济活力,寻找稳增长的信心和动力?

  企业是市场主体,企业有竞争力,经济才有活力。特别是在新常态下,稳定企业生产经营、提升企业竞争力,是各地应对经济下行压力的重要途径。

  为应对经济下行压力,确保实现全年目标任务,南宁市从降低制度易成本、降低项目用地及建设成本、降低人工成本、减轻税费负担等多方面入手,于4月29日出台了《南宁市人民政府关于减轻企业负担、降低企业成本的若干意见》,30条政策“套餐”形成“组合拳”,为企业减负,促进实体经济平稳健康发展,为南宁市稳增长注入新活力。

  在降低制度易成本方面,取消、下放和调整了613个行政审批事项,工业项目审批流程从16个环节缩减到3个环节,审批所需提供材料从234份减少到80份,审批时限从150个工作日缩减至25个工作日。

  在降低企业人工成本方面,严格按要求调整社会保险信息系统程序,职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、基本医疗保险费等4项社保缴费率调整后,每月预计可为参保企业减少缴费金额6279万元。

  条条皆为“干货”,款款都是“福音”。执行新政以来,南宁市降成本减负工作成效初显,企业活力激发。据统计,2016年上半年,产值超亿元企业397家,比上年同期增加17家;完成产值1385.95亿元,占全市规上工业总产值的86.5%,同比增长11.37%,高于全市平均水平4.86%,拉动产值增长9.42%。特别是富桂精密、丰达电机、鸿盛达科技、广缆科技、南南铝加工等24家重点企业共拉动产值增长3.36%,贡献率超五成。

  企业是创造社会财富的主体。下半年南宁市将继续稳企业生产,强化服务意识,逐条落实好自治区及南宁市降成本措施,坚定企业家投资和发展的信心,以服务企业新常态确保经济稳增长。

  要实现稳增长,消费和出口起到的重要支撑作用也尤为重要。当前南宁市居民消费正处于升级转型加速期,今后南宁市要立足首府的集聚优势,积极培育信息、旅游、健康等消费热点,稳住房地产、汽车等大宗消费,不断扩大内需。

  消费热点在哪里?2016年新落成的南宁跨境商品直购体验中心是拥有60年历史的本土企业——南宁百货借力跨境电商、实现转型升级的破题之作,家门口即可“海淘”上千种进口商品,试营业仅两个月销售额已超过1000万元。在新常态下,新业态、新模式、新理念为促进经济稳增长创造新的可能。

  扩大内需怎么扩?为激活消费新需求,由市商务局牵线搭台,整合全市商贸资源举办2016南宁消费购物节,进一步激发消费市场活力,调动市民的消费热情,促进消费品市场发展,一套消费“组合拳”打得是虎虎生风。

  数据足以佐证:1至6月社会消费品零售总额904.18亿元,同比增长10.15%,较去年同期提高1.03个百分点,高于自治区增速0.31个百分点,高于全年工作目标0.65个百分点,为全市稳增长作出了较大贡献。

  新常态下培育和发展新的经济增长点还必须独具慧眼。反观南宁市外贸发展的“成绩单”——上半年外贸进出口总额23.43亿美元,同比下降10.7%,其中出口同比下降17.7%,眼前不仅仅是困难和压力,前路也蕴含着潜力和商机。

  下半年,南宁市还将依托自身区位优势和战略地位,不断挖掘出口潜力,继续实施加工贸易倍增计划,充分发挥综合保税区、空港经济区的枢纽功能和外贸龙头企业的带动作用,着力引进培育一批外贸中坚企业,不断扩大外贸出口规模,力促全市外贸在逆境中实现突围。(记者 韦静)

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